Od decyzji o poziomie potrzeby wsparcia, od której zależy świadczenie wspierające, nie składasz odwołania, tylko wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do wojewódzkiego zespołu, w ciągu 14 dni od doręczenia (art. 6b⁵ ust. 5 ustawy o rehabilitacji). Zespół ma na niego do 3 miesięcy. Dopiero od decyzji wydanej po tym wniosku przysługuje odwołanie do sądu rejonowego, w terminie miesiąca. Oba etapy są bezpłatne.
Ten tekst jest dla osoby, która dostała decyzję z wynikiem 64, 68 albo 72 punktów i widzi, że kilka punktów dzieli ją od świadczenia albo od wyższej stawki. Na reakcję ma dwa tygodnie. Poniżej znajdziesz, ile pieniędzy kryje się za każdym progiem, jak napisać wniosek o ponowne rozpatrzenie, kiedy iść do sądu i jakich dwóch błędów pilnować, bo przez nie ludzie tracą kilka miesięcy wypłat.
Świadczenie wspierające odwołanie, czyli dwa etapy i dwa różne pisma
Świadczenie wspierające ma dwóch „właścicieli”. Punkty od 0 do 100 ustala wojewódzki zespół do spraw orzekania o niepełnosprawności w decyzji o poziomie potrzeby wsparcia. Samo świadczenie przyznaje i wypłaca ZUS, ale tylko wtedy, gdy decyzja zespołu daje co najmniej 70 punktów (art. 3 ust. 2 ustawy o świadczeniu wspierającym). Spór o punkty toczy się więc z zespołem, a nie z ZUS.
| Etap | Pismo | Termin | Gdzie złożyć | Podstawa |
|---|---|---|---|---|
| Decyzja zespołu o poziomie wsparcia | wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy | 14 dni od doręczenia | wojewódzki zespół, który wydał decyzję | art. 6b⁵ ust. 5 u.r.z.s.z.o.n. |
| Decyzja po ponownym rozpatrzeniu | odwołanie do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych | miesiąc od doręczenia | za pośrednictwem wojewódzkiego zespołu | art. 6c ust. 8 u.r.z.s.z.o.n., art. 477⁹ § 1 KPC |
| Decyzja ZUS o świadczeniu (np. odmowa z powodu pobytu w DPS) | odwołanie od decyzji ZUS | miesiąc od doręczenia | za pośrednictwem ZUS | art. 477⁹ § 1 KPC |
Nazwa ma znaczenie. Pismo zatytułowane „odwołanie” i tak zostanie potraktowane według treści, ale jeżeli wyślesz je do ZUS albo do sądu zamiast do zespołu, tracisz czas, a przy decyzji odebranej dwa tygodnie temu także termin.
Ile pieniędzy jest w każdym progu punktowym
Kwota świadczenia to procent renty socjalnej, która od 1 marca 2026 r. wynosi 1978,49 zł. Wynik zaokrągla się w górę do pełnych złotych (art. 4 ust. 1 i 2 ustawy o świadczeniu wspierającym). Od 1 stycznia 2026 r. obowiązuje już pełna skala, także dla przedziału 70 do 74 punktów.
| Punkty w decyzji | Procent renty socjalnej | Świadczenie miesięcznie (od 1.03.2026) |
|---|---|---|
| 95 do 100 | 220 % | 4353 zł |
| 90 do 94 | 180 % | 3562 zł |
| 85 do 89 | 120 % | 2375 zł |
| 80 do 84 | 80 % | 1583 zł |
| 75 do 79 | 60 % | 1188 zł |
| 70 do 74 | 40 % | 792 zł |
| poniżej 70 | nie przysługuje | 0 zł |
Tabela pokazuje, dlaczego walka o kilka punktów się opłaca. Przejście z 89 na 90 punktów to 1187 zł miesięcznie więcej, a decyzja może być wydana nawet na 7 lat (art. 6b⁵ ust. 3 ustawy o rehabilitacji). Przy 68 punktach brakuje dwóch do 792 zł co miesiąc.
Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy poziom potrzeby wsparcia, co w nim napisać
Urzędowego formularza nie ma. Wniosek to zwykłe pismo do wojewódzkiego zespołu, który wydał decyzję. Musi z niego wynikać, której decyzji dotyczy i że się z nią nie zgadzasz. Żeby jednak coś zmienił, powinien pokazać konkretne czynności, które zespół ocenił zbyt nisko.
Poziom wsparcia ustala się na podstawie obserwacji, wywiadu i oceny funkcjonowania, z użyciem formularza z punktami za poszczególne czynności (art. 4c ust. 1 ustawy o rehabilitacji). Najlepiej działa więc wniosek, który idzie czynność po czynności: mycie, ubieranie, jedzenie, przyjmowanie leków, poruszanie się w domu i poza nim, komunikacja, robienie zakupów, zarządzanie pieniędzmi. Przy każdej napisz, jak to wygląda u Ciebie w zwykły dzień i kto pomaga.
Dobrze napisany wniosek zawiera:
- Twoje dane i numer decyzji z datą doręczenia,
- żądanie, na przykład „wnoszę o ponowne rozpatrzenie sprawy i ustalenie poziomu potrzeby wsparcia na co najmniej 75 punktów”,
- listę czynności, przy których ocena zespołu nie zgadza się z rzeczywistością, z opisem częstotliwości i rodzaju pomocy,
- wskazanie, czego zespół nie zobaczył podczas oceny, na przykład gorszych dni, napadów, skutków leków, nocnej pomocy,
- dokumenty: zaświadczenia lekarzy prowadzących, wypisy ze szpitala, opinię terapeuty albo psychologa, notatki opiekuna.
Zaświadczenie powinno opisywać ograniczenia, a nie samą diagnozę. Jeżeli do lekarza prowadzącego czeka się tygodniami, a termin na wniosek biegnie, część dokumentacji można uzupełnić po wizycie zdalnej, na przykład przez konsultację z lekarzem przez telefon lub wideo, i dosłać ją zespołowi przed terminem oceny.
Wzór wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy
[Miejscowość], [data]
[Imię i nazwisko], [adres], PESEL [numer]
Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w [miejscowość]
Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy
Na podstawie art. 6b⁵ ust. 5 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych wnoszę o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją ustalającą poziom potrzeby wsparcia z dnia [data], nr [numer], doręczoną mi w dniu [data], i o ustalenie poziomu potrzeby wsparcia na co najmniej [liczba] punktów.
Uzasadnienie. Zespół ocenił, że [czynność, np. przygotowanie posiłku] wykonuję samodzielnie. W rzeczywistości [opis: nie stoję dłużej niż kilka minut, posiłki przygotowuje córka codziennie]. [Kolejne czynności w ten sam sposób.] Na ocenę nie miały wpływu [okoliczności, np. napady padaczkowe 3 do 4 razy w miesiącu, po których przez dobę wymagam opieki]. Potwierdzają to załączone dokumenty.
[podpis]
Załączniki: [zaświadczenie lekarza ... z dnia ..., wypis ze szpitala z dnia ..., opis pomocy sporządzony przez opiekuna].
Wniosek złóż osobiście z prośbą o potwierdzenie na kopii albo wyślij listem poleconym. Liczy się data nadania w placówce operatora wyznaczonego.
Odwołanie od decyzji o poziomie potrzeby wsparcia do sądu
Gdy wojewódzki zespół po ponownym rozpatrzeniu podtrzyma ocenę, przysługuje odwołanie do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych (art. 6c ust. 8 ustawy o rehabilitacji). Sprawę rozpoznaje sąd rejonowy, bo sprawy o ustalenie poziomu potrzeby wsparcia są wprost wymienione w art. 477⁸ § 2 pkt 4a KPC. Termin wynosi miesiąc od doręczenia decyzji, a nie 30 dni, i liczy się go według kalendarza.
Odwołanie składasz za pośrednictwem zespołu, który wydał decyzję, albo ustnie do protokołu w sądzie. Opłaty nie ma, a biegłych finansuje Skarb Państwa. Sąd może sam zmienić decyzję i ustalić punkty. Jak wygląda takie pismo i jakie dowody zgłosić, opisujemy szczegółowo przy odwołaniu od orzeczenia o niepełnosprawności, bo procedura przed sądem jest ta sama.
Jedno zastrzeżenie, którego brakuje w większości poradników. Sąd nie ustala punktów na podstawie okoliczności, które powstały po wniesieniu odwołania, na przykład pogorszenia po nowym udarze. W takiej sytuacji uchyla decyzję i przekazuje sprawę zespołowi (art. 477¹⁴ § 6 KPC). Jeżeli Twój stan wyraźnie się pogorszył, szybszą drogą bywa wniosek o nową decyzję, który można złożyć w każdym czasie (art. 6b⁶ ust. 1 ustawy o rehabilitacji).
Dwa terminy, przez które przepadają pieniądze
Pierwszy to 3 miesiące na wniosek do ZUS. Prawo do świadczenia ustala się od miesiąca, w którym wpłynął wniosek do ZUS. Wyjątek: jeżeli wniosek do ZUS złożysz w ciągu 3 miesięcy od wydania decyzji o poziomie wsparcia, świadczenie należy się od miesiąca, w którym złożyłeś wniosek do zespołu (art. 26 ust. 1 i 2 ustawy o świadczeniu wspierającym). Kto po wygranej czeka z wnioskiem do ZUS pół roku, traci wyrównanie za miesiące postępowania.
Drugi to moment uprawomocnienia. Gdy sprawa trafiła do sądu, te 3 miesiące liczy się od dnia, w którym decyzja ustalająca poziom wsparcia stała się prawomocna (art. 26 ust. 4). Zapisz sobie datę doręczenia wyroku i złóż wniosek do ZUS od razu, przez PUE eZUS albo w placówce.
Przy kolejnej decyzji pilnuj też ciągłości. Jeżeli wniosek o następną decyzję złożysz w czasie ważności poprzedniej, stara zachowuje ważność do dnia, w którym nowa stanie się ostateczna, najdłużej do końca szóstego miesiąca po dacie ważności (art. 6b⁵ ust. 3a).
Odwołanie od decyzji ZUS w sprawie świadczenia wspierającego
Gdy punktów masz dość, a ZUS odmawia albo wstrzymuje wypłatę, sporem jest decyzja ZUS, a nie zespołu. Najczęstsze powody to pobyt w domu pomocy społecznej, zakładzie opiekuńczo-leczniczym albo innej placówce całodobowej (art. 5 pkt 1 ustawy o świadczeniu wspierającym) oraz prawo do podobnego świadczenia za granicą, chyba że umowa międzynarodowa stanowi inaczej (art. 5 pkt 2 i 3). Od takiej decyzji składasz odwołanie do sądu za pośrednictwem ZUS, w miesiąc. Wzór i kolejne kroki opisujemy przy odwołaniu od decyzji ZUS.
Świadczenie wspierające odwołanie forum, czyli pytania, które wracają najczęściej
Czy od decyzji o poziomie potrzeby wsparcia można od razu iść do sądu?
Nie. Najpierw trzeba złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do wojewódzkiego zespołu w 14 dni. Odwołanie do sądu przysługuje od decyzji wydanej po tym wniosku. Pominięcie pierwszego etapu kończy się zwykle odrzuceniem odwołania i utratą czasu, a czasem także terminu.
Ile trwa ponowne rozpatrzenie poziomu potrzeby wsparcia?
Ustawa daje zespołowi najwyżej 3 miesiące od wpływu wniosku (art. 6b⁴ ust. 5 ustawy o rehabilitacji). W tym czasie zespół może ponownie przeprowadzić ocenę, także w miejscu pobytu albo zdalnie. Gdy zespół nie wyda decyzji w terminie, możesz wnieść ponaglenie (art. 37 KPA).
Czy po ponownym rozpatrzeniu można dostać mniej punktów?
Ryzyko istnieje, bo zespół ocenia funkcjonowanie od nowa, a nie tylko sprawdza poprzednią decyzję. Jeżeli masz już 70 lub więcej punktów i kwestionujesz drobną różnicę, policz, czy wyższy próg jest realny. Gdy brakuje Ci kilku punktów do świadczenia, ryzyko jest małe, bo i tak nic nie dostajesz.
Czy wniosek o ponowne rozpatrzenie jest płatny?
Nie. Zarówno wniosek do wojewódzkiego zespołu, jak i odwołanie do sądu są bezpłatne. W sądzie pracy i ubezpieczeń społecznych nie ma też przymusu adwokackiego, a odwołanie możesz zgłosić ustnie do protokołu.
Masz decyzję w ręku i nie wiesz, czy liczy się już 14 dni, czy miesiąc? Opisz swoją sytuację: datę doręczenia, liczbę punktów i to, czego dotyczy spór. Od razu, za darmo, dostaniesz ogólną informację prawną przygotowaną przez AI o tym, które pismo złożyć i gdzie. To nie jest porada prawna w indywidualnej sprawie. Więcej pism znajdziesz w wzorach pism do sądu i urzędów.