Wzory pism · orzekanie o niepełnosprawności
Odwołanie od orzeczenia o niepełnosprawności wzór i przykładowe odwołanie od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności
Zespół dał lekki stopień zamiast umiarkowanego, odmówił punktu 7 albo karty parkingowej z punktu 9. Na odwołanie masz 14 dni od odbioru orzeczenia. Poniżej masz gotowe przykładowe odwołanie, argumenty, które zespoły i sądy biorą pod uwagę, i drugi wzór na wypadek, gdyby trzeba było iść do sądu.
To ogólna informacja prawna, nie porada w indywidualnej sprawie.
Start
Orzeczenie PZON
powiatowy albo miejski zespół
14 dni
odwołanie do wojewódzkiego zespołu, składane w PZON
1 miesiąc
odwołanie do sądu rejonowego, składane w WZON
0 zł
bez opłat na obu etapach, biegli na koszt Skarbu Państwa
W skrócie
Odwołanie od orzeczenia o niepełnosprawności składasz w ciągu 14 dni od doręczenia, na piśmie, do wojewódzkiego zespołu do spraw orzekania o niepełnosprawności, ale za pośrednictwem zespołu powiatowego, który wydał orzeczenie (§ 16 ust. 1 rozporządzenia). Odwołanie jest bezpłatne. Od orzeczenia wojewódzkiego zespołu przysługuje odwołanie do sądu rejonowego w terminie miesiąca.
Urzędowego formularza nie ma. Odwołanie to zwykłe pismo, które musi wskazywać orzeczenie, to, z czym się nie zgadzasz, i powód. Najwięcej spraw wygrywa dokumentacja: wypis ze szpitala, zaświadczenie od specjalisty, opis tego, czego nie zrobisz sam. Zespół wojewódzki bada Cię ponownie, więc odwołanie to także druga szansa, żeby pokazać dokumenty, których wcześniej zabrakło.
Zanim wyślesz pismo, sprawdź jedną rzecz. Powiatowy zespół może sam uwzględnić odwołanie w całości i zmienić orzeczenie, bez przesyłania akt do województwa (§ 16 ust. 3). Dobrze udokumentowane odwołanie czasem kończy się więc już po kilku tygodniach.
Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności
Orzeczenie
o stopniu niepełnosprawności
Zalicza się do: lekkiego stopnia niepełnosprawności
Symbol przyczyny: 05-R
1) odpowiednie zatrudnieniepraca lekka
5) przedmioty ortopedycznewymaga
7) stała lub długotrwała opiekanie wymaga
8) współudział opiekunanie dotyczy
9) karta parkingowanie spełnia
Pouczenie: od orzeczenia przysługuje odwołanie do wojewódzkiego zespołu za pośrednictwem zespołu, który wydał orzeczenie, w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia.
podpisy składu orzekającego
Wzór poglądowy. Odwołanie może dotyczyć całości albo tylko jednego punktu, na przykład 7 lub 9.
Co możesz zaskarżyć
Odwołanie od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności w części, od której zależą pieniądze
Orzeczenie składa się z kilku rozstrzygnięć i każde możesz zaskarżyć osobno. Ludzie rzadko odwołują się z ciekawości. Odwołują się, bo od stopnia, daty albo jednego punktu wskazań zależy konkretne świadczenie, ulga albo uprawnienie.
| Element orzeczenia | Typowy spór | Od czego to zależy |
|---|---|---|
| Stopień (lekki, umiarkowany, znaczny) | lekki zamiast umiarkowanego, umiarkowany zamiast znacznego | dofinansowanie do wynagrodzenia, dodatek pielęgnacyjny przy znacznym, świadczenie wspierające |
| Data powstania niepełnosprawności | zespół przyjął datę wniosku zamiast daty diagnozy | świadczenie pielęgnacyjne (niepełnosprawność przed 18. albo 25. rokiem życia), zaległa ulga |
| Okres ważności | rok przy chorobie przewlekłej bez szans na poprawę | ciągłość świadczeń i coroczne komisje |
| Symbol przyczyny | brak drugiego symbolu, np. 10-N obok 05-R | karta parkingowa przy umiarkowanym stopniu (tylko 04-O, 05-R, 10-N, 07-S) |
| Punkt 7, stała lub długotrwała opieka | „nie wymaga” mimo pomocy przy codziennych czynnościach | świadczenie pielęgnacyjne i zasiłek dla opiekuna, ulga rehabilitacyjna na opiekuna |
| Punkt 8, współudział opiekuna (dzieci) | brak wskazania mimo codziennej terapii | świadczenie pielęgnacyjne na dziecko |
| Punkt 9, karta parkingowa | „nie spełnia” przy ograniczonej możliwości samodzielnego poruszania się | karta parkingowa (art. 8 ust. 3a Prawa o ruchu drogowym) |
| Odmowa zaliczenia do stopnia | „nie zalicza się” po latach z orzeczeniem | wszystko powyżej naraz |
Osoba zainteresowana lub przedstawiciel ustawowy, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia o niepełnosprawności lub stopniu niepełnosprawności, może wnieść odwołanie do wojewódzkiego zespołu, za pośrednictwem powiatowego zespołu, który wydał orzeczenie.
Wzór do uzupełnienia
Przykładowe odwołanie od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności
Wzór dotyczy najczęstszej sytuacji: zespół przyznał lekki stopień i odmówił punktu 7. Jeżeli spór dotyczy czegoś innego, zmień żądanie i uzasadnienie. Pola w nawiasach kwadratowych uzupełnij, podpisz i złóż w zespole powiatowym albo wyślij listem poleconym.
- Dołącz kopie dokumentów, których zespół nie miał albo nie omówił. Oryginały zabierz na badanie w wojewódzkim zespole.
- Złożone osobiście? Poproś o pieczątkę z datą na kopii. Wysłane pocztą? Liczy się data nadania w placówce operatora wyznaczonego.
- Jeżeli nie możesz przyjść na badanie, dołącz zaświadczenie lekarskie. Badanie może się odbyć w miejscu pobytu albo bez badania, na podstawie dokumentacji (§ 8 ust. 3 i 4).
[Miejscowość], [data]
[Imię i nazwisko]
[adres]
PESEL [numer], tel. [numer]
Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w [miejscowość]
za pośrednictwem:
Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w [miejscowość]
Odwołanie od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności
Na podstawie § 16 ust. 1 rozporządzenia w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności wnoszę odwołanie od orzeczenia Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w [miejscowość] z dnia [data], nr [numer orzeczenia], doręczonego mi w dniu [data doręczenia], w części dotyczącej [stopnia niepełnosprawności oraz wskazania w punkcie 7].
Wnoszę o:
1. zmianę orzeczenia i zaliczenie mnie do [umiarkowanego] stopnia niepełnosprawności,
2. ustalenie w punkcie 7, że wymagam [stałej / długotrwałej] opieki lub pomocy innej osoby
w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji,
3. uwzględnienie dokumentacji medycznej dołączonej do odwołania i, w razie wątpliwości,
przeprowadzenie badania przez lekarza [specjalność, np. neurologa].
Uzasadnienie
Choruję na [rozpoznanie] od [rok], co potwierdza dokumentacja z [poradni / szpitala]. Zespół przyjął, że [powód z uzasadnienia orzeczenia], nie odnosząc się do [konkretny dokument, np. karty informacyjnej leczenia szpitalnego z dnia ...].
Z powodu choroby nie wykonuję samodzielnie następujących czynności: [np. kąpiel, ubieranie dolnej części ciała, wyjście z domu i pokonanie schodów, przygotowanie posiłku]. Pomaga mi w nich codziennie [osoba], co trwa około [liczba] godzin dziennie. [Opisz upadki, pobyty w szpitalu, skutki leczenia.]
Ograniczenia te odpowiadają przesłankom [umiarkowanego] stopnia z art. 4 ust. 2 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, ponieważ wymagam [czasowej albo częściowej] pomocy innych osób w pełnieniu ról społecznych.
Wobec powyższego wnoszę jak na wstępie.
[podpis]
Załączniki:
1. zaświadczenie lekarza [specjalność] z dnia [data],
2. karta informacyjna leczenia szpitalnego z dnia [data],
3. [opinia psychologa, wyniki badań, opis rehabilitacji].
Uzasadnienie odwołania
Argumenty w odwołaniu od orzeczenia o niepełnosprawności, które działają
Zespół nie ocenia samej diagnozy, tylko to, jak choroba ogranicza Twoje funkcjonowanie. Dlatego najlepsze uzasadnienie opisuje konkretne czynności i pokazuje dokument, który to potwierdza. Rozpoznanie bez opisu skutków rzadko zmienia stopień.
Pominięty dokument
Zespół nie omówił wypisu ze szpitala albo opinii specjalisty. Wskaż datę i nazwę dokumentu.
Czynności dnia codziennego
Samoobsługa, poruszanie się i komunikacja to ustawowe miary niesamodzielności (art. 4 ust. 4 ustawy).
Trwałość ograniczeń
Choroba przewlekła bez rokowania poprawy przemawia za dłuższym okresem ważności orzeczenia.
Brak drugiego symbolu
Orzeczenie może mieć do trzech symboli przyczyny (art. 6b ust. 3). Brak symbolu zamyka np. kartę parkingową.
Odwołanie od orzeczenia o niepełnosprawności punkt 7
Punkt 7 dotyczy konieczności stałej lub długotrwałej opieki albo pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji (art. 6b ust. 3 pkt 7 ustawy). Opisz, kto pomaga, przy czym i jak często, i dołącz zaświadczenie lekarza prowadzącego, który to potwierdza. Pomoc tylko przy zakupach czy sprzątaniu zwykle nie wystarczy.
Odwołanie od orzeczenia o niepełnosprawności punkt 9
Punkt 9 to przesłanki karty parkingowej. Przy stopniu umiarkowanym wskazanie jest możliwe tylko przy symbolu 04-O, 05-R, 10-N albo 07-S. Wykaż, że masz znacznie ograniczoną możliwość samodzielnego poruszania się: dystans, który przejdziesz, kule albo wózek, duszność po kilkudziesięciu metrach.
Zaświadczenie od specjalisty, który zna przebieg choroby, waży więcej niż kilka kartek z ogólnych wizyt. Jeżeli od dawna nie byłeś u specjalisty, warto przed badaniem w wojewódzkim zespole znaleźć lekarza prowadzącego w swoim mieście i poprosić o opis ograniczeń, a nie samą diagnozę.
Gdy wojewódzki zespół też odmówi
Odwołanie do sądu od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności
Od orzeczenia wojewódzkiego zespołu przysługuje odwołanie do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych (art. 6c ust. 8 ustawy). Sprawę rozpoznaje sąd rejonowy, a nie okręgowy (art. 477⁸ § 2 pkt 4 KPC). Odwołanie składasz na piśmie w wojewódzkim zespole albo ustnie do protokołu, także w sądzie właściwym dla Twojego miejsca zamieszkania (art. 477⁹ § 1 i § 5).
Termin to miesiąc od doręczenia, a nie 30 dni, jak podaje wiele poradników. Różnica ma znaczenie. Orzeczenie odebrane 31 stycznia daje termin do 28 lutego (do 29 lutego w roku przestępnym), a nie do 2 marca, bo terminy miesięczne liczy się według art. 112 Kodeksu cywilnego. Kto liczy 30 dni, w takim miesiącu się spóźni.
Zespół ma 30 dni na przekazanie odwołania z aktami do sądu i w tym czasie może sam zmienić orzeczenie, jeżeli uzna odwołanie za słuszne w całości (art. 477⁹ § 2). Jeżeli akt nie przekaże, możesz wnieść ponaglenie (§ 7). Przed sądem nie płacisz opłaty od odwołania, a opinie biegłych lekarzy finansuje Skarb Państwa.
1 mies.
na odwołanie do sądu od doręczenia orzeczenia WZON (art. 477⁹ § 1 KPC)
30 dni
ma zespół na przekazanie akt sądowi albo zmianę orzeczenia (art. 477⁹ § 2)
2 mies.
bezczynności zespołu otwiera drogę do sądu w każdym czasie (art. 477⁹ § 4)
Drugi wzór
Odwołanie do sądu od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności wzór
Odwołanie do sądu musi zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, zwięzłe zarzuty, wnioski i ich uzasadnienie oraz podpis (art. 477¹⁰ § 1 KPC). W sądzie warto od razu wnieść o dowód z opinii biegłego lekarza odpowiedniej specjalności, bo to on najczęściej przesądza wynik.
Sąd nie odsyła sprawy do zespołu, tylko sam zmienia orzeczenie w całości albo w części i orzeka co do istoty (art. 477¹⁴ § 2 KPC). Wyrok sądu zastępuje więc orzeczenie, z którym się nie zgadzałeś.
[Miejscowość], [data]
Sąd Rejonowy w [miejscowość]
Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
za pośrednictwem:
Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w [miejscowość]
Odwołujący się: [imię i nazwisko], [adres], PESEL [numer]
Organ: Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w [miejscowość]
Odwołanie
Na podstawie art. 6c ust. 8 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych i art. 477⁹ § 1 KPC wnoszę odwołanie od orzeczenia Wojewódzkiego Zespołu z dnia [data], nr [numer], doręczonego mi w dniu [data], w części [określ].
Zarzucam orzeczeniu błędne przyjęcie, że [teza zespołu], podczas gdy z dokumentacji medycznej wynika, że [opis ograniczeń].
Wnoszę o:
1. zmianę orzeczenia i [zaliczenie do ... stopnia / ustalenie wskazania w punkcie ...],
2. dopuszczenie dowodu z opinii biegłego lekarza [specjalność] na okoliczność stopnia naruszenia
sprawności organizmu i zdolności do samodzielnej egzystencji,
3. dopuszczenie dowodów z dokumentów dołączonych do odwołania.
Uzasadnienie
[Opisz chorobę, codzienne ograniczenia i dokumenty, które pominął zespół. Wskaż, że orzeczenie doręczono w dniu ..., więc termin miesiąca jest zachowany.]
[podpis]
Załączniki: kopie dokumentacji medycznej, odpis odwołania.
Inny tor, inne pismo
Decyzja o poziomie potrzeby wsparcia to nie orzeczenie o stopniu
Punkty od 0 do 100, od których zależy świadczenie wspierające, ustala wojewódzki zespół w osobnej decyzji. Od niej nie składasz odwołania, tylko wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy w 14 dni (art. 6b⁵ ust. 5 ustawy). Pomylenie tych dwóch pism to częsty powód utraconego terminu.
Decyzję o poziomie wsparcia można wydać dopiero, gdy orzeczenie o stopniu stało się ostateczne. Jeżeli więc odwołujesz się od stopnia, postępowanie o punkty zostaje zawieszone do końca sporu (art. 6b³ ust. 10). Gdy wojewódzki zespół podtrzyma ocenę punktową, kolejnym krokiem jest sąd rejonowy, tak samo jak przy stopniu.
Orzeczenie o stopniu
odwołanie
14 dni, do WZON przez PZON, § 16 rozporządzenia
Poziom potrzeby wsparcia
ponowne rozpatrzenie
14 dni, do tego samego WZON, art. 6b⁵ ust. 5 ustawy
Orzeczenie lekarza orzecznika ZUS
To jeszcze inny system (niezdolność do pracy, renta). Tam składasz sprzeciw do komisji lekarskiej, a potem odwołanie od decyzji ZUS. Zobacz odwołanie od decyzji ZUS.
Najczęstsze pytania
Pytania o odwołanie od orzeczenia o niepełnosprawności
Ile jest czasu na odwołanie od orzeczenia o niepełnosprawności?
Od orzeczenia powiatowego zespołu masz 14 dni od dnia doręczenia (§ 16 ust. 1 rozporządzenia w sprawie orzekania o niepełnosprawności). Od orzeczenia wojewódzkiego zespołu do sądu masz miesiąc, nie 30 dni (art. 477⁹ § 1 KPC). Liczy się dzień odbioru listu albo dzień, w którym awizo uznaje się za doręczone.
Gdzie złożyć odwołanie od orzeczenia o niepełnosprawności?
W powiatowym albo miejskim zespole, który wydał orzeczenie. Adresujesz je do wojewódzkiego zespołu, ale składasz za pośrednictwem zespołu powiatowego, który ma 7 dni na przesłanie akt wyżej. Odwołanie od orzeczenia wojewódzkiego zespołu do sądu też składasz w tym zespole, a nie w sądzie.
Czy warto odwołać się od orzeczenia o niepełnosprawności?
Warto, gdy masz dokumentację, której zespół nie wziął pod uwagę, albo gdy od stopnia lub punktu 7 zależy konkretne świadczenie, na przykład świadczenie pielęgnacyjne, ulga podatkowa czy karta parkingowa. Odwołanie nic nie kosztuje. Nie ma sensu, gdy jedynym argumentem jest ogólne niezadowolenie bez nowych dowodów.
Czy można odwołać się tylko od punktu 7 w orzeczeniu?
Tak. Możesz zaskarżyć orzeczenie w części dotyczącej wskazań, na przykład punktu 7 o konieczności stałej lub długotrwałej opieki albo punktu 9 o karcie parkingowej, i zaakceptować sam stopień. W odwołaniu napisz wprost, który punkt kwestionujesz i jakie wskazanie powinno się w nim znaleźć.
Co napisać w uzasadnieniu odwołania od orzeczenia o niepełnosprawności?
Opisz konkretne czynności, których nie wykonasz bez pomocy: ubieranie, mycie, poruszanie się poza domem, przygotowanie posiłku, przyjmowanie leków. Do każdej podaj dokument od lekarza prowadzącego. Wskaż też, których dokumentów zespół nie omówił. Ogólne zdanie o złym stanie zdrowia nie wystarczy.
Czy odwołanie od orzeczenia o niepełnosprawności jest płatne?
Nie. Odwołanie do wojewódzkiego zespołu jest bezpłatne, a w sądzie strona odwołująca się od orzeczenia zespołu nie płaci opłaty od odwołania (art. 36 ust. 2 i art. 96 ust. 1 pkt 4 ustawy o kosztach sądowych). Koszty biegłych lekarzy ponosi Skarb Państwa (art. 98).
Jak długo czeka się na rozpatrzenie odwołania od orzeczenia o niepełnosprawności?
Powiatowy zespół przesyła akta w 7 dni, a wojewódzki wyznacza posiedzenie i bada Cię ponownie. W wielu województwach trwa to od kilku tygodni do kilku miesięcy. Gdy zespół nie zdąży, musi Cię zawiadomić o nowym terminie. Jeżeli nie wyda orzeczenia przez dwa miesiące, możesz iść do sądu w każdym czasie (art. 477⁹ § 4 KPC).
Czy po odwołaniu można dostać niższy stopień niepełnosprawności?
Może się to zdarzyć. Zakaz pogorszenia sytuacji strony z art. 139 KPA jest w tych sprawach sporny, bo wojewódzki zespół nie tylko ocenia odwołanie, ale sam bada Cię i orzeka od nowa. Jeżeli Twój obecny stopień jest korzystny, a kwestionujesz drobny element, zastanów się, czy warto otwierać całą sprawę.
Odwołanie do sądu od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, jak to wygląda?
Odwołanie od orzeczenia wojewódzkiego zespołu rozpoznaje sąd rejonowy, wydział pracy i ubezpieczeń społecznych (art. 477⁸ § 2 pkt 4 KPC). Składasz je w zespole w ciągu miesiąca. Zespół ma 30 dni na przekazanie akt i może sam zmienić orzeczenie. Sąd zwykle powołuje biegłych lekarzy i może zmienić orzeczenie co do istoty.
Czy odwołanie od orzeczenia o niepełnosprawności dziecka wygląda tak samo?
Tak, terminy są te same: 14 dni do wojewódzkiego zespołu i miesiąc do sądu. Odwołanie podpisuje rodzic jako przedstawiciel ustawowy. W orzeczeniu dziecka spór najczęściej dotyczy punktu 7 i punktu 8, czyli konieczności stałej opieki i stałego współudziału opiekuna w leczeniu, bo od nich zależy świadczenie pielęgnacyjne.
Czy w czasie odwołania obowiązuje stare orzeczenie?
Jeżeli wniosek o kolejne orzeczenie złożyłeś przed upływem ważności poprzedniego, stare orzeczenie zachowuje ważność do dnia, w którym nowe stanie się ostateczne, ale nie dłużej niż do końca szóstego miesiąca po dacie jego ważności (art. 6bb ust. 1 ustawy o rehabilitacji). Poproś zespół o zaświadczenie potwierdzające złożenie wniosku.
Co zrobić, gdy minął termin na odwołanie od orzeczenia o niepełnosprawności?
Złóż wniosek o przywrócenie terminu razem z odwołaniem i wykaż, że spóźnienie nie było z Twojej winy, na przykład przez pobyt w szpitalu. O przywróceniu decyduje zespół postanowieniem. W sądzie spóźnienie nie przekreśla sprawy, jeżeli nie jest nadmierne i nastąpiło z przyczyn od Ciebie niezależnych (art. 477⁹ § 3 KPC).
Czy do odwołania od orzeczenia o niepełnosprawności potrzebny jest adwokat?
Nie. Odwołanie do wojewódzkiego zespołu i odwołanie do sądu możesz napisać i podpisać sam albo za Ciebie może je podpisać przedstawiciel ustawowy. W sądzie pracy i ubezpieczeń społecznych nie ma przymusu adwokackiego, a odwołanie możesz nawet podyktować do protokołu w sądzie właściwym dla Twojego miejsca zamieszkania.
Czy od decyzji o poziomie potrzeby wsparcia składa się odwołanie?
Nie w tej samej formie. Od decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia, od której zależy świadczenie wspierające, składasz wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do wojewódzkiego zespołu w 14 dni (art. 6b⁵ ust. 5 ustawy o rehabilitacji). Dopiero od rozstrzygnięcia po tym wniosku idziesz do sądu.
Masz orzeczenie w ręku i liczysz dni do końca terminu?
Opisz, co dostałeś: który zespół wydał orzeczenie, jaki stopień i jakie wskazania, kiedy je odebrałeś i czego potrzebujesz. Od razu, za darmo i bez zakładania konta, dostaniesz ogólną informację prawną przygotowaną przez AI: które pismo złożyć, gdzie, do kiedy i jakie argumenty rozważyć. To nie jest porada prawna w Twojej indywidualnej sprawie.
Powiązane
Czytaj dalej
Ten sam sąd pracy i ubezpieczeń, inny organ i inne pismo.
14 dni na sprzeciw do komisji lekarskiej, bez którego nie ma sądu.
Niezdolność do pracy w ZUS to coś innego niż stopień niepełnosprawności.
Orzekanie lekarzy rzeczoznawców KRUS i odwołanie do komisji.
Decyzje gminy i SKO idą do sądu administracyjnego, nie do sądu pracy.
Wszystkie wzory odwołań, pozwów i wniosków w jednym miejscu.